发布时间:2026-01-02
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临智略梅老师提醒您,化妆品企业要在生产许可证有效期届满前三个月,准备好一切待检查工作接受相关部门现场检查且确保通过核查。假若《 化妆品生产许可证》失效,重新办理的 化妆品生产许可证将获得新编号,印有原编号的包材不能再使用,已备案的产品需重新备案…… 想想就可怕。
1、在筹建的过程中,如何避免硬件设计上的缺陷?
2、在申请的过程中,厂房、人员、设备、文件等要做好哪些工作准备?
3、如何避免由于经验不足而造成在申请过程中走弯路,浪费时间和资金?
4、如何顺利通过药监部门现场检查?
选择20年经验的临智略,以上所有问题将变得轻而易举,更有四大合作模式按需定制。
化妆品生产许可证是中国依据《化妆品监督管理条例》及《化妆品生产经营监督管理办法》实施的强制性市场准入制度,核心是保障化妆品生产全过程的质量安全。企业未取得许可证不得从事化妆品生产活动,否则将面临行政处罚甚至刑事责任。
1、 管理部门与许可范围
主管部门:国家药品监督管理局(NMPA)统一管理,省级药品监督管理部门负责受理、审查及发证。
许可范围:覆盖全部化妆品类别,包括一般液态单元(如化妆水)、膏霜乳液单元(如面霜)、粉单元(如散粉)、气雾剂单元(如喷雾)等 8 大类中国政府网。新增定制化妆品单元,需在许可证中注明 “定制化妆品(非即时加工)” 或 “即时加工定制化妆品”,并满足特殊生产条件(如独立操作间、快速检测设备)。
特殊标注:生产儿童护肤类、眼部护肤类化妆品的企业,需在许可证中特别标注中国政府网。
2、核心要求
生产条件:厂区布局、设备设施、洁净度需符合《化妆品生产质量管理规范》(GMP),例如:
眼部及儿童护肤品生产车间需达到 30 万级洁净度;
即时加工定制化妆品需配备静态洁净度≥D 级的独立操作间及 ATP 荧光检测仪。
质量管控:建立全流程追溯体系,原料采购、生产工艺、成品检验需符合《化妆品安全技术规范(2015 年版)》及 2026 年新增的 5 项检验方法(如牛角膜浑浊度试验)。
人员资质:质量安全负责人需具备相关专业背景,直接接触产品的从业人员需持健康证明中国政府网。
1、合法生产与市场准入:
国内生产、销售的硬性门槛,无许可证产品不得进入商超、电商平台(如天猫、京东)。
出口企业需同时取得许可证和目的地国家 / 地区认证(如欧盟 CE、美国 FDA),许可证是出口合规的基础资质中国政府网。
2、质量管理升级:
通过建立追溯体系和风险管理机制,提升产品稳定性。例如,某企业因未通过微生物检测被暂停生产,整改后抽检合格率从 85% 提升至 99%。
3、品牌竞争力提升:
许可证是合规经营的象征,增强消费者信任。电子标签试点(2026 年 2 月起)要求产品扫码可查全成分表、检测报告,进一步提升透明度今日头条。
4、政策支持与风险规避:
符合条件的企业可享受地方税收优惠、研发补贴等政策。
避免因违规生产被罚款(最高 50 万元)、吊销许可证等风险中国政府网。
1、普通化妆品生产:
洁面乳、化妆水、面霜、口红、香水等。
2、特殊化妆品生产:
染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发产品及宣称新功效的产品新华网。
3、定制化妆品生产:
非即时加工(如线上选配配方)需备案基础配方库;即时加工(如门店现场调配)需专项许可及快速检测设备。
4、化妆品相关产品生产:
直接接触化妆品的包装材料(如塑料瓶、玻璃瓶)需符合 GB 4806 系列标准。
1、 准备阶段(2-6 个月)
差距分析:对照《化妆品生产质量管理规范检查要点》,整改生产条件(如洁净车间改造、设备校准)。
体系建立:制定质量管理文件(如供应商管理、不合格品处理)、追溯体系流程,建立原料安全性评估报告。
人员培训:质量安全负责人参加 NMPA 培训并考核合格,从业人员办理健康证明中国政府网。
2、 提交申请(1-2 周)
线上申请:通过省级药监局政务平台提交材料,包括:
《化妆品生产许可证申请表》;
营业执照、生产场所产权证明(或租赁合同);
厂区平面图、车间布局图、工艺流程图;
质量管理文件、原料安全性评估报告、生产用水检测报告。
形式审查:监管部门 5 个工作日内完成材料审核,需补正的一次性告知中国政府网。
3、 审查阶段(2-4 个月)
审查方式:
告知承诺制:低风险产品(如普通护肤品)可当场发证,后续核查中国政府网;
常规审查:高风险产品(如特殊化妆品)需现场核查及技术审评。
现场核查重点:
生产设备(如乳化机、灌装机)运行状态及校准记录;
追溯体系有效性(如扫码可查原料批次、生产工单);
定制化妆品的配方库管理及变量成分交叉反应评估。
4、 发证与监管(1-2 周)
证书颁发:审核通过后颁发有效期 5 年的电子许可证,需在产品包装标注许可证编号中国政府网。
标签要求:2026 年试点电子标签,扫码可查看全成分表、功效宣称依据及 “化妆品非药品” 提示今日头条。
后续监管:监管部门每年开展 “双随机、一公开” 检查,企业需每年提交自查报告中国政府网。
1、基础资质文件:
营业执照、法定代表人身份证明;
生产场所平面图、洁净车间检测报告(如悬浮粒子、微生物)。
2、技术与生产文件:
生产工艺流程图、关键控制点清单;
设备清单及校准证书(如 pH 计、微生物培养箱);
定制化妆品需提交基础配方库及变量成分安全性评估报告。
3、质量管理文件:
质量手册、程序文件(如供应商管理、追溯体系);
内部审核与管理评审记录(已运行体系的企业提供)。
4、合规证明文件:
从业人员健康证明、质量安全负责人培训证书;
近 6 个月内的产品检验报告(第三方检测机构出具);
特殊化妆品需额外提交注册证及人体安全性试验数据中国政府网。
1、认证周期:
低风险产品(告知承诺制):1-2 个月(含申请、发证、后续核查);
高风险产品(常规审查):3-6 个月(含现场核查、整改);
特殊化妆品:6-12 个月(需额外通过产品注册)。
2、费用构成:
官方收费:约 5,000-20,000 元(证书工本费、审查费);
3、第三方成本:
产品检测费:微生物检测约 5,000-10,000 元 / 批次,重金属检测约 8,000-15,000 元;
技术审评费:特殊化妆品需委托专业机构评估,费用约 30,000-80,000 元;
咨询服务费:委托专业机构协助申请,费用约 100,000-300,000 元。
1、新规应对:
特殊化妆品范围调整:2026 年 1 月起,原育发、脱毛等 5 类产品不再作为特殊化妆品管理,需转为普通备案或申请药品注册新华网。
电子标签试点:试点地区(如北京、上海)企业需在产品包装附加电子标签,同步上传全成分表、检测报告至监管平台今日头条。
2、出口合规:
欧盟:需通过 CPNP 注册、CE 认证,2026 年新增 16 种 CMR 致癌成分禁令;
美国:需完成 FDA 注册并提交全成分清单,防晒产品按 OTC 药品监管;
东南亚:印尼 2026 年 10 月起强制清真认证,马来西亚禁止苯酮类防晒剂。
3、风险管控:
原料采购需核查供应商资质,避免使用禁用成分(如 REACH 附录 XVII 中的邻苯二甲酸酯);
定期开展内部审核,保存至少 5 年的生产记录、检验报告。
4、技术升级:
引入物联网追溯系统(如区块链),实现从原料到成品的全流程可追溯今日头条;
研发低刺激、环保型配方,符合国际趋势(如欧盟 ECOCERT 认证要求)。
总结
化妆品生产许可证是企业合法经营的核心凭证,其申请需严格遵循 “先证后产” 原则,并满足生产条件、质量管控、人员资质等多维度要求。2026 年新规通过强化定制化妆品监管、电子标签应用及出口合规要求,推动行业向规范化、数字化发展。企业需提前规划生产条件改造、体系建立,结合自身产品类别梳理申请材料,确保高效通过审核;同时,认证后需持续加强质量管理,规避合规风险,通过品牌信任度提升抢占市场份额。

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