一、MUI清真认证机构与法律地位

1、机构背景

MUI（印尼伊斯兰学者理事会）是印尼最权威的伊斯兰宗教机构，成立于 1975 年，负责发布伊斯兰教法（法特瓦）及管理清真认证事务。其下属机构LPPOM MUI（食品、药品及化妆品评估机构） 具体执行清真认证的技术审核工作，包括文件审查、现场验厂、实验室检测等。

与 BPJPH 的关系：2017 年《清真产品保障法》实施后，MUI 的认证职能被官方机构 BPJPH（清真产品保障机构）接管，但 MUI 仍通过 LPPOM MUI 作为 BPJPH 认可的唯一非政府审核机构，负责审核流程并向 BPJPH 提交认证建议，最终由 BPJPH 颁发证书。

2、法律依据

认证核心依据为《2014 年第 33 号清真产品保障法》及 2023 年修订条款，强制要求食品、药品、化妆品等产品通过清真认证方可在印尼市场流通。

MUI 的审核标准与 BPJPH 高度一致，其认证结果直接作为 BPJPH 发证的基础。

二、MUI清真认证适用范围

1、强制认证产品

食品与饮料：乳制品、食用油、加工食品、调味料等（2024 年 10 月起强制）。

药品与化妆品：护肤品、彩妆、药品（含辅料）、保健品（2026 年 10 月起强制）。

其他类别：化工品、服装、医疗器械、家庭用品等（按分阶段实施计划推进）。

2、豁免情况

未加工的天然原料（如矿物、植物）或无哈拉姆（非清真）成分风险的产品。

符合 BPJPH《正面清单》的原料或已通过互认国家认证的产品（如马来西亚 JAKIM、美国 IFANCA）。

三、MUI清真认证流程与材料

1、核心流程

线上申请（1-2 周）：通过 BPJPH 的SIHALAL 平台提交申请表、企业资质（营业执照、生产许可证）、产品成分表、工艺流程图等。

文件审核（1-2 周）：LPPOM MUI 审核材料完整性，重点核查原料来源、生产工艺是否符合清真标准。

现场审核（1-3 天）：LPPOM MUI 审核组检查工厂设备清洁、仓储隔离、员工培训记录等，抽取产品样品送检。

实验室检测（2 周）：样品送茂物农业大学（IPB）实验室分析，检测猪 DNA、酒精含量等关键指标。

MUI 法特瓦（1-2 周）：审核结果提交 MUI 法特瓦委员会进行宗教合规性判定，通过后由 BPJPH 颁发电子版证书，纸质版邮寄周期约 1 个月。

2、关键材料清单

原料清真证明（如动物源性成分需提供屠宰仪式证明）。

设备清洁记录（需证明与非清真产品物理隔离或彻底消毒）。

内部清真管理体系文件（如 SJPH 手册、培训记录、内审报告）。

包装标签设计（需符合 BPJPH 紫色标志及字体规范）山东省商务厅。

四、MUI清真认证费用与周期

1、费用结构

申请费：

中小企业（年营业额≤20 亿印尼盾）：免费（印尼政府补贴政策）。

大型企业 / 进口产品：约 1250 万印尼盾（约 5400 元人民币）。

审核费：按产品复杂度收费，食品类约 35 万 - 646 万印尼盾，药品 / 化妆品约 590 万印尼盾。

年度维护费：证书金额的 0.5%-1%，用于监督审核。

2、认证周期

常规流程：2-3 个月（含文件审核、现场检查、实验室检测）。

互认快捷通道：若产品来自互认国家，可通过 SHLN 注册缩短至 1-2 个月。

五、MUI清真认证标签与合规要求

1、强制标识内容

BPJPH 紫色标志：主色为 Pantone 2685C，包含阿拉伯书法 “Halal” 及爪哇文化符号 “Gunungan”，需在 SIHALAL 系统注册山东省商务厅。

清真证书编号及有效期，字体高度不小于 2mm。

原料来源声明（如 “无猪肉成分”“清真屠宰”）山东省商务厅。

2、过渡期安排

2026 年 2 月 2 日前，企业可继续使用库存的 MUI 旧版标志，但需同步标注 BPJPH 新标志或更新包装山东省商务厅。

六、MUI清真认证互认协议与国际合作

1、互认国家与机构

MUI 与 37 个国家的清真认证机构签署互认协议（MRA），包括马来西亚 JAKIM、美国 IFANCA、新西兰 FIANZ 等。

中国企业若持有上述机构的认证，可通过 SHLN 注册直接进入印尼市场，无需重复审核。

2、国际互认优势

节省成本：避免重复审核，单个 SKU 可节省约 800 美元检验费。

加速通关：互认证书可直接用于清关，缩短产品上市周期。

七、MUI清真认证审核重点与风险管控

1、原料合规

严禁使用猪源性成分（如明胶、酶）、酒精及非清真动物衍生成分。

添加剂（如甘油、香精）需提供 BPJPH 认可的清真证明。

2、生产流程

生产线需与非清真产品物理隔离，或通过清洁验证（如残留检测报告）。

屠宰类产品需提供清真屠宰场资质及动物来源追溯记录。

3、员工培训

关键岗位（如生产、质检）需接受清真标准培训，留存培训记录。

八、MUI清真认证违规后果与监督机制

1、处罚措施

未认证产品：下架、没收、罚款（最高 50 亿印尼盾）或吊销营业执照。

虚假认证：证书撤销、列入黑名单，禁止未来 3 年内申请认证。

2、监督审核

证书有效期 4 年，每年需接受 1 次监督审核，重点核查原料变更、生产流程及标签合规性。

若成分或工艺变更，需在 72 小时内提交更新申请并重新审核。

九、MUI清真认证申请建议与资源

1、提前规划

分阶段产品需在强制认证截止日前 6-12 个月启动申请，避免市场准入延误。

优先选择与 MUI 互认的机构（如 JAKIM）认证，降低成本与周期。

2、合规支持

咨询 BPJPH 官方或授权服务机构（如 SGS、Intertek）获取最新指南。

关注 BPJPH 发布的《正面清单》及《技术指南》，确保原料与工艺合规。

总结：

MUI 清真认证是进入印尼市场的核心门槛，其审核流程与 BPJPH 深度绑定，通过互认协议可显著降低认证成本。企业需从原料到标签全链条合规，并建立内部清真管理体系以应对监督审核。对于出口企业，尤其是食品、化妆品领域，需密切关注 2026 年分阶段实施节点，避免因认证滞后错失市场机遇。